09.09.2004. Информация Полпреду Президента в СЗФО из администрации Мурманской области: характеристика кандидатов на пост мэра города Мурманска.
Упоминаемые лица: — балашов, волошин, горшков, гурьянов, закондырин, лукичёв, максимова, найдёнов, сабуров, савченко, сорока
Полномочному Представителю Президента в Северо-Западном федеральном округе России И.И. Клебанову
Уважаемый Илья Иосифович!
Более двух лет город Мурманск пребывает в состоянии отсутствия работоспособного главы муниципального образования. Мэр города Олег Найденов в связи с тяжелой болезнью с июня 2002 до кончины в мае 2003 года фактически не исполнял свои должностные обязанности. На выборах в сентябре 2003 года мэром Мурманска был избран заместитель губернатора Геннадий Гурьянов. Но уже через две недели после инаугурации в связи с тяжелой болезнью он был госпитализирован в Германию и до настоящего времени проходит курс реабилитации в Подмосковье. В течение истекшего года городские власти в лице исполняющего обязанности мэра М.Савченко и председателя городского совета С.Сороки регулярно сообщали об улучшении состояния и скором выздоровлении мэра. Однако, 06 сентября с.г. ими распространена официальная информация о том, что Гурьянов подписал заявление об отставке по состоянию здоровья. На заседании горсовета 07 сентября принято решение о назначении совмещенных выборов мэра города Мурманска и нового состава городского совета на 05 декабря 2004 года.
Отличительной особенностью предстоящей избирательной кампании станет ее проведение в период зимнего отопительного сезона. При этом уже сейчас ситуация в городе характеризуется, как очень сложная (критический рост задолженности перед энергетиками, сокращение источников доходов городского бюджета, массовое осуждение непродуманных кадровых решений мэрии и др.) Губернатор и Правительство Мурманской области вынуждены фактически участвовать в оперативном управлении городом.
В связи с изложенным полагаю целесообразным проинформировать Вас, Илья Иосифович, о лицах, которые вероятно будут баллотироваться на пост мэра города Мурманска в декабре 2004 года (справка прилагается). На основании детального изучения и оценки обстановки мною принято однозначное решение о необходимости поддержать кандидата Сабурова И.В. Надеюсь, что Вы согласитесь с правильностью этого выбора.
С уважением, Ю.Евдокимов
Краткая характеристика потенциальных кандидатов на пост мэра г.Мурманска по состоянию на 09.09.2004г.
Балашов Валентин Валентинович, 1962 года рождения.
В 1988-1994 гг. работал преподавателем в Мурманском высшем инженерном морском училище. С 1993 года в бизнесе (участвовал в учреждении нескольких коммерческих предприятий, связанных с таможенной и портовой деятельностью). С 2002 года — заместитель управляющего ФГУП «Мурманский морской рыбный порт» по маркетингу и эксплуатации. Авторитета в коллективе порта и в целом в среде рыбаков и рыбопереработчиков не имеет. Состоит в конфликте с руководителем рыбного порта, который располагает материалами о злоупотреблениях Балашовым служебным положением.
Позиционируется и ведет относительно активную агитационную работу от имени блока «Родина» (хотя не имеет поддержки со стороны руководителей местных отделений партий СЕПР и «Народная воля», входящих в названный блок). Участвовал в мэрской компании 2003г. (был выдвинут губернаторским штабом в качестве «технического» кандидата, получил 6,34% голосов). Молод, успешен в бизнесе, активен, что может способствовать успеху выборной компании. В то же время излишне амбициозен и самоуверен, что влечет тактические ошибки. В медийном поле ведет себя неумело, неуверенно, скованно. Не имеет опыта управления крупными хозяйственными объектами, а также работы в государственных органах. Перспективы получения широкой электоральной поддержки незначительны.
Пользуется финасовой поддержкой со стороны бизнес-структур, группирующихся вокруг банка «Таврический». Владеет недвижимостью (дом) за рубежом. Зафиксирована бизнес-связь Балашова с одной из чеченских ОПГ.
Волошин Виталий Иванович, 1953 года рождения.
Мэр ЗАТО Североморск. По данным социсследований на конец 2003г., рейтинг его известности у мурманчан — 41%, рейтин доверия — 16%. Один из самых серьезных потенциальных противников для всех кандидатов. Широко распространено мнение, что Волошин является наиболее желательным для Губернатора кандидатом в мэры. Возглавил попечительский совет «Фонда О.Найденова», что дало основания говорить о его намерении участвовать в выборной кампании. Однако, до настоящего времени Волошин упорно отказывается от участия в выборах мэра Мурманска и намерен повторно баллотироваться на должность мэра Североморска. Все прочие кандидаты выражают уверенность в том, что Волошин не пойдет на выборы в Мурманске, т.к. абсолютно удовлетворен своим нынешним статусом и обоснованно опасается потока «грязи» со стороны конкурентов в случае своего выдвижения.
Горшков Андрей Владимирович, 1957 года рождения.
Ранее дважды судим (разбой, ДТП). Имеет устойчивый имидж криминального «авторитета» — руководителя оргпреступной группировки, действующей на рынке вторичных металлов. Головное предприятие группировки – ЗАО «Бизнес-сервис» имеет статус уполномоченного регионального агента ЦУМР (Центральное управление материальных ресурсов Минобороны), что обеспечивает группировке неограниченный источник сырья и финансов.
Проявляет высокую и агрессивную политическую активность с конца 2002 года. Создал общественно-политическое движение «Кольское собрание», издает еженедельную многотиражную газету «Любимый город». Имеет группу опытных политтехнологов, которая активно задействуется на выборах местных органов власти в муниципалитетах и ЗАТО. В 2003г. участвовал в мэрской компании и довыборах в областную Думу (получил соответственно 11,11% и 14,3% голосов). Готовит группу кандидатов к предстоящим выборам в горсовет. Рассчитывает монополизировать свое влияние на городской совет и с его позиций влиять на мэрию. Через свою газету открыто и резко критикует первых руководителей УВД.
Электорат Горшкова устойчив — городские маргиналы, малообеспеченные пенсионеры. Основная линия ведения кампании — социал-популизм, дискредитация государственных структур и нескрываемый подкуп избирателей.
Характерными особенностями личности Горшкова являются неуправляемость, психическая неуровновешенность, непредсказуемость, стремление разрешать конфликты силовым способом.
Закондырин Евгений Викторович, 1949 года рождения.
В советское время — секретарь обкома партии по идеологии. До 1996 года — заместитель губернатора области Е.Комарова по социальным вопросам. В настоящее время -управляющий региональным отделением Фонда социального страхования. Заведующий кафедрой Мурманского государственного технического университета. Профессор, член-корреспондент Российской Академии естественных наук. Председатель Мурманского регионального общественного фонда «Морской храм».
В марте 2002 года избран депутатом Мурманской областной Думы (получил 6442 голосов -22.39%). Электорат — люди пожилого возраста и работники бюджетных организаций. Финансирование кампании осуществлялось за счет взносов предпринимателей. Штаб был сформирован при содействии регионального отделения партии «СПС».
Имеет высокий рейтинг известности (прежде всего, у старшего поколения, а также в среде интеллигенции, журналистов, работников бюджетной сферы). В случае начала выборной кампании сделает основной акцент на социальной проблематике.
Сторонник выстраивания различных компромиссных схем. Имеет репутацию философа, теоретика-демагога, амбициозного, но крайне осторожного, пугливого политика. Считает себя наиболее подготовленным кандидатом на должность мэра и намерен участвовать в выборах. Ищет поддержки со стороны руководства РАО «Норильский никель». Ведет доверительные переговоры с А.Горшковым о координации избирательных кампаний. Имеет личную неприязнь к Губернатору. В руководстве органов исполнительной власти области авторитета и поддержки не имеет.
Отсутствует опыт реальной работы в хозяйственных структурах. Женат, два сына.
Лукичев Алексей Алексеевич, 1956 года рождения.
Имеет высшее образование по специальности экономист (ФИНЭК) С 1974 по 1982 гг. работал матросом на рыболовных и торговых судах. В течение семи лет был ревизором КРУ Минфина по Мурманской области, два года – бухгалтером объединения «Мурманскавтодор». С 1992 по 1996 гг. — начальник Управления торговли Администрацию Мурманской области (входил в круг особо доверенных лиц губернатора Е.Комарова).
В 1997 году Управлением ФСБ по Мурманской области в отношении Лукичева возбуждено уголовное дело по фактам злоупотребления служебным положением и получения взяток. Несколько месяцев содержался под стражей (обвинение снято за недоказанностью). Активно распространяет мнение, что пострадал незаслуженно (жертва политической борьбы; «никого не сдал, хотя мог»).
С 2000 г. — управляющий региональным отделением «Собинбанка». Начал активную политическую деятельность в мае 2004г. Издает газету «МЭР» («Мурманску – экономическое развитие»). На начальном этапе получил поддержку партии СЕПР (прекращена в августе с.г.) и координировал свою компанию с Горшковым (в настоящее время дистанцируются). Проявляет готовность к альянсам с прочими кандидатами (Волошин, Балашов, Савченко и др.) Стремится получить поддержку областной администрации.
Широко известен в местном бизнес-сообществе, как квалифицированный финансист. Опыта участия в выборных кампаниях не имеет, недостаточно публичен. Член партии «Единая Россия». Проявляет политическую лояльность, умеренность взглядов. Не конфликтен. Активно демонстрирует намерение разработать модель антикризисного управления городом. Кампанию ведет сборная группа политтехнологов из Мурманска и С.-Петербурга. Финансирование кампании обеспечивает банк «Собинбанк».
Вторично женат. Первый брак распался во время пребывания в СИЗО.
Максимова Надежда Петровна, 1952 г.рожд.
Имеет педагогическое и экономическое образование. Работала учителем, руководителем профтехучилища, секретарем горкома КПСС. В 1991-97гг. — глава муниципального образования г.Оленегорск. В 1998-2001гг. возглавляла комитет по вопросам местного самоуправления областной администрации. Избиралась депутатом областного Совета народных депутатов (1989 г.) С 2001г. – депутат Мурманской облдумы — председатель комитета по социальной политике и охране здоровья.
Входит в состав депутатской группы «Народный депутат Мурмана». Отличается упрямством, имеет репутацию «борца за справедливость». Обладает обостренным чувством собственного достоинства, обидчива.
Рейтинги известности и доверия — на среднем уровне. Необходимой финансовой поддержки и политтехнологической команды не имеет, полагается только на себя.
Сабуров Игорь Вячеславович, 1955 г.рожд.
Руководитель крупнейшего теплоэнергетического предприятия ГОУТЭП «ТЭКОС» (более 2,5 тыс. работников), обеспечивающего тепловой энергией город и область. Пользуется абсолютной поддержкой и авторитетом в коллективе. Доктор технических наук. Имеет репутацию высококлассного менеджера в реальном секторе экономики и ЖКХ. Нацелен на поиск эффективных решений хозяйственных проблем. В настоящее время при поддержке областного правительства реализует крупный международный инвестиционный проект по модернизации городских тепловых сетей. Хорошо знает городскую инфраструктуру, позитивно воспринимается городским бизнес-сообществом и населением в целом.
Проявляет активное намерение участвовать в мэрской кампании. Имеет достаточный источник финансовой и организационной поддержки со стороны крупных структур в топливном бизнесе. Абсолютно лоялен Губернатору и обоснованно рассчитывает на его поддержку. Имеет многочисленные деловые и дружеские связи в директорском корпусе, в органах исполнительной власти, в среде местной интеллигенции и бизнес-элите, среди военных. Предприятие «ТЭКОС» содержит футбольный клуб и футбольную команду «Динамо-ТЭКОС», благодаря чему Сабуров имеет высокий рейтинг известности. Дружен с бывшим первым заместителем мэра В.Гноевским (один из основных претендентов на пост мэра в сентябре 2003г.), который проявляет активное намерение поддержать его в качестве члена команды или «технического» кандидата. Политтехнологическая команда Сабурова сформирована из специалистов, входивших в избирательный штаб губернатора.
Женат, имеет сына.
Савченко Михаил Юрьевич, 1954 года рождения.
Инженер-экономист (Московский технологический институт), работал госпредприятиях, райкоме КПСС. В 1988 году назначен заместителем председателя Первомайского райисполкома, который возглавлял О.Найденов (впоследствии мэр города). Стал заместителем мэра г.Мурманска в 1991 году. Курировал промышленность, малый бизнес и рыбохозяйственный комплекс. Участвовал в реализации популярных городских программ «Дешевая рыба» и «Дешевый хлеб». При Найденове обладал большим влиянием в мэрии (считался «серым кардиналом», любимцем мэра).
Активно участвовал в работе избирательного штаба Гурьянова Г.Г., ранее руководил избирательным штабом О.Найденова. С октября 2003 г. исполняет обязанности мэра. Действует в тесном альянсе с председателем горсовета Сорокой С.В.
Склонен к авантюрам, хитрый, не искренний человек. Не выполняет данные обещания. Оказывает поддержку в осуществлении бизнес-проектов криминальной группировки братьев Керимовых. Имеет тесные связи с отдельными представителями рыбного «генералитета» и получает от них поддержку.
Провел активные кадровые перестановки в администрации города, расставляя «своих» людей на ключевые должности в хозяйственном комплексе, заменил большинство директоров муниципальных предприятий. Эти шаги обусловили наличие в настоящее время многочисленной и активной оппозиции команде Савченко. Имеет большой собственный опыт организации политтехнологической работы, создал развитую агитационную сеть. Ведет активный PR в СМИ. В медийном поле регулярно получают огласку сомнительные с точки зрения законности сделки мэрии по распоряжению муниципальной собственностью, а также непродуманные кадровые решения (муниципальное имущество приватизируется по заниженным ценам, руководителями МУПов назначаются люди с уголовным прошлым). Поэтому в ходе выборной кампании Савченко столкнется с сильным противодействием со стороны конкурентов и станет объектом массированной контр-кампании. Оппозиция довольно успешно формирует устойчивый имидж команды Савченко, как коррумпированной группировки, неспособной справиться с кризисом в городском хозяйстве. Особое значение при этом имеет проблема растущей задолженности города энергетикам.
Со своей стороны, Савченко рассчитывает на достижение успеха в компании посредством использования административных возможностей: получение кредитных ресурсов под залог муниципальной собственности, показательные ремонты улиц и фасадов, преференции предпринимателям, проведение комплекса мероприятий, посвященных дню города (октябрь) и др. Следует отметить, что отдельные лица из команды Савченко активно контактируют с криминальным кандидатом Горшковым.
Женат, имеет сына.
Вы можете дополнить статью сайта своей информацией. Поделитесь ею с другими читателями. Ваше сообщение останется анонимным, если Вы так пожелаете.